从元旦1月1日起，这些环保（bǎo）相（xiàng）关法规（guī）标准即将实行

又是一年春来（lái）到，2019年1月1日，有哪些和（hé）环保相（xiàng）关的新政将（jiāng）要施行?对此，我们进（jìn）行（háng）了盘点。

国家（jiā）及部委层面

《土壤污染防治法》

2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五（wǔ）次（cì）会（huì）议表决通（tōng）过了《中华人（rén）民（mín）共和国土壤污染（rǎn）防治法》，于2019年1月（yuè）1日（rì）起施行（háng）。这是（shì）我国（guó）首次制定专门的法律来规范（fàn）防治土壤污染，是继水污染防治法（fǎ）、大气污（wū）染防治法之后，土（tǔ）壤污染防治领域的专（zhuān）门（mén）性法（fǎ）律，填补了环境保护领域（yù）特（tè）别是污（wū）染防治的立法空白。

《土壤污染（rǎn）防治法》共七章（zhāng）九十九条，除总则、法律责任、附则外，对（duì）土壤污染防治的（de）规划、标准（zhǔn）、普（pǔ）查（chá）和（hé）监测，预防和保护，风（fēng）险管（guǎn）控和修复，保（bǎo）障和监督等内容作出规定。其中，风险管控和（hé）修复（fù）还区分了农（nóng）用地和（hé）建设（shè）用地。

《环境影响评价公众参与办法》

2018年（nián）4月16日，《环境影响评价公众参（cān）与办（bàn）法》由生态环境部部务会（huì）议审议（yì）通过，自（zì）2019年1月（yuè）1日起施行。《办（bàn）法》主要针对建设项目环评公参相关规定（dìng）进（jìn）行了（le）全面修（xiū）订，充分保障公众参（cān）与（yǔ）的充分性和有效性，进（jìn）一（yī）步（bù）提高公众（zhòng）参（cān）与（yǔ）的（de）效率、优化营商环境。自2019年1月1日起，建设单位向生（shēng）态环（huán）境（jìng）主管（guǎn）部门报批建设项目环评文（wén）件时（shí），其申报的（de）公众参与的相关材料就需要符合新的公参办法的规定。关于环（huán）评公参正在实施的，即在办法印发之前就（jiù）已经确定环评单位又是在2019年1月1日之后拟报（bào）批的，已经按照暂行办法的（de）规定，在7日内进行了第一次信息公开的，予以认（rèn）可，不必重复开（kāi）展第一次（cì）信息公（gōng）开，其余公众（zhòng）参与程（chéng）序按（àn）照新（xīn）办法（fǎ）要求执行。

全面禁止进口工业来源（yuán）废塑（sù）料等固体废物

生态环境部等四部委2018年4月发布联合公告，从（cóng）2019年（nián）1月1日起，将包括工业来源（yuán）废塑料在内的（de）16个（gè）品种固体废物，从《限制进口类可用（yòng）作原料（liào）的固体废物目（mù）录（lù）》调入《禁止进口固体废物（wù）目录》，这也就意（yì）味（wèi）着（zhe）废塑料进口（kǒu）将全面被禁止。另外，到2019年（nián）底，我国（guó）还将禁止进口不（bú）锈（xiù）钢废碎料（liào）、钛（tài）废碎料、木废碎料等16个品种固体废物。

地方层面

浙江省《城镇污水处（chù）理厂主要水污染物（wù）排放标准》

2018年12月，浙江（jiāng）省公布（bù）浙江《城镇污水处理厂主要水污（wū）染物排放标准》正式稿（gǎo），将浙江（jiāng）城（chéng）镇（zhèn）污水厂排放标准提（tí）到了准Ⅳ类（lèi）。标准是对《城镇污水（shuǐ）处理（lǐ）厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的加严。加严了化学需氧量、氨氮、总氮（dàn）、总磷等（děng）4项水污染物基本控（kòng）制项目，其（qí）余控制项目仍（réng）按GB18918中一（yī）级A标准（zhǔn）执行。排入城镇（zhèn）污水处理厂的工业废（fèi）水（shuǐ）和医院污水，应（yīng）达到《污水综合排放标准》(GB8978)和相关行业国家污染（rǎn）物排（pái）放标准的间接排放限值或地方规定的相应标（biāo）准的要求。标准于2019年1月1日起执行。

《安徽省淮河流域水污染防治条例》

《安徽（huī）省（shěng）淮（huái）河流域水污染防治条例》经2018年11月23日安徽省第十三届人民代表（biǎo）大会常务委员（yuán）会第六次会议修订，自（zì）2019年（nián）1月1日起施行。根据《条例》，安徽将禁止（zhǐ）在淮（huái）河流域新建化学（xué）制浆（jiāng）造纸企业和印染、制革、化工（gōng）、电镀、酿造等污染（rǎn）严重的（de）小型企业，并在流（liú）域内建立联防联控机制。

《辽宁省城市供水用（yòng）水管理办法》

《辽宁省城市供水用水管理办法》经（jīng）省政（zhèng）府第28次常务会议（yì）审（shěn）议通过，自2019年1月1日起施行（háng）。根据（jù）该（gāi）文件，辽宁省（shěng）内（nèi）具备连续供水条件的城市区域，供水（shuǐ）单位应（yīng）当保障连续不间断（duàn）供水，不（bú）得擅自停水;供水单位（wèi）应公开水（shuǐ）质、水价等相关信息（xī），接受公众（zhòng）监（jiān）督（dū）。

《江西省实施河长（zhǎng）制湖长制条例》

2018年11月29日（rì），江西省（shěng）十三（sān）届人（rén）大常委会第九次会议第（dì）三次全（quán）体会议表决通过了《江西省实施河长制湖长制条例》，自（zì）2019年（nián）1月1日起施行。文件（jiàn）规定，县级以上总（zǒng）河（hé）长、副总河长、总湖长、副总湖长负责本行政区域内河长制湖长（zhǎng）制工作的总督（dū）导、总（zǒng）调度，组织研究本行政区域内河长制湖长制的重（chóng）大决策部署、重要（yào）规划和重要（yào）制度，协调解决河湖管理、保（bǎo）护和治（zhì）理的重大问题。造成水（shuǐ）体污（wū）染、水环境水生态遭受破坏等严重后果的（de），对直接（jiē）负责的主（zhǔ）管（guǎn）人员和（hé）其（qí）他（tā）直接责任人员（yuán）依法给予（yǔ）处分。

《重庆市生（shēng）活垃（lā）圾分类管理办（bàn）法》

《重庆市（shì）生活垃圾分（fèn）类管理（lǐ）办法》经2018年11月1日市第五届人民政府第（dì）30次常（cháng）务会议（yì）通过，自2019年1月（yuè）1日起施行。《办法》要求生活（huó）垃圾按（àn）有害垃圾、易腐（fǔ）垃圾、可回收垃（lā）圾和其他垃圾实施分（fèn）类，重庆市（shì）将按照混合垃圾多付费、分（fèn）类垃（lā）圾（jī）少（shǎo）付费的（de）原则，逐步建立差别化的生活（huó）垃圾处置（zhì）收费制度（dù）。单位和个人违反本办法第十（shí）四（sì）条（tiáo）规定，未分类投放生活垃（lā）圾的，由城市管理主（zhǔ）管部门（mén）责令限期改（gǎi）正，逾期未改的，对（duì）单（dān）位处以1000元以下（xià）罚款，对个人处以200元以下罚款。

《襄阳市城市生活垃圾治理条（tiáo）例》

2018年10月25日，襄阳市城市生活垃圾治理条例发布（bù），对分（fèn）类收集的生活垃圾应当按照有关规定和技（jì）术标准分类处理。可回收物应当交由再生资源回（huí）收经营（yíng）企（qǐ）业处理;餐厨垃圾应当交由特许经营企业进行无害（hài）化处理和（hé）资源化利用（yòng）;有害垃圾应当交由具有（yǒu）相应资质的企业（yè）进行无（wú）害（hài）化处（chù）理;其他垃圾应（yīng）当采取焚烧（shāo）发电、卫生（shēng）填埋等方（fāng）式进行无害化处（chù）理和资源化利用。条（tiáo）例于2019年1月1日起执（zhí）行。

《宁夏回族（zú）自治区（qū）生态保护红线管理条例》

2018年11月29日，宁夏十二届人（rén）大常委会第（dì）七次会议通过了《宁夏回族自治区（qū）生态保护红线管理条例》，自（zì）2019年1月1日起施行。文件要求加强生（shēng）态保护红线管理（lǐ），将国家级和自治区级禁止开（kāi）发区（qū）域（yù）划入红线，探索（suǒ）建立政府引导、市场运作、社会参（cān）与的生态（tài）保护补偿投融资机制，建设生态保护（hù）红线（xiàn）监管平台。

《常（cháng）德市城（chéng）乡生活垃（lā）圾管理（lǐ）条例》

《常德市（shì）城（chéng）乡（xiāng）生（shēng）活垃圾管（guǎn）理条例（lì）》于2018年8月（yuè）31日常德市（shì）第（dì）七（qī）届人（rén）民代表大会常务（wù）委员会第十五次会议通过，于2019年1月1日起正式实施。该《条例》的实施（shī）将进一步（bù）规范、推动和引领（lǐng）全市城乡生活垃圾处理一体化管（guǎn）理工作，有（yǒu）力促（cù）进城市（shì）生态环境改善。

《邢（xíng）台市（shì）城乡生活垃圾处（chù）理一体化（huà）管理条例》

《邢台市城乡生活垃（lā）圾处理一体（tǐ）化管理条例》于（yú）2018年（nián）10月29日邢台（tái）市第十五届（jiè）人（rén）民代表（biǎo）大会（huì）常（cháng）务委员会（huì）第十五次会议通过（guò），自2019年1月1日起施（shī）行。该（gāi）《条例》设总则，分类投放、清扫收集、运（yùn）输（shū）与处置，建设（shè）与（yǔ）保障，监督管理，法律责任和附则六（liù）章，共四十一条。

《河北省污染地（dì）块土壤环境管理办法(试行)》

结合即将实（shí）施的《中华（huá）人民共和国（guó）土壤污染防治法》，河北省环保厅对（duì）《河北省污染地块土壤环境管理办法(试行)》部（bù）分章节内容重新进行了（le）修改，再次（cì）形成《河北省污染地（dì）块土（tǔ）壤环境（jìng）管理办法(试行)》。办法自2019年1月1日（rì）起施行。2019年1月1日前已开展调查（chá）评估或治（zhì）理与修（xiū）复的，其后（hòu）续环节（jiē）按（àn）本办法（fǎ）执（zhí）行（háng）。

天津市《恶臭（chòu）污染物排放标（biāo）准》

2018年（nián）12月，天津印发《恶臭污染物（wù）排放（fàng）标准》(DB12/ 059—2018)。这是该标准在使用23年后的首（shǒu）次修订。这次修订在保（bǎo）留原标准6个控制项目基础上，增加（jiā）了11项恶（è）臭污染（rǎn）物排放控制项目，同时（shí）收严了部分恶（è）臭（chòu）污（wū）染物排放控制（zhì）要求。新标准还（hái）增加（jiā）了对污染源（yuán）责（zé）任主体的恶（è）臭排放管理要求，明（míng）确了应对恶臭污染物排放系统和（hé）污（wū）染防治设施（shī）定期（qī）维护保养，并（bìng）保存相（xiàng）关记录。标准将于2019年1月1日起实施。

技术（shù）规范

《焦（jiāo）化（huà）脱硫脱氰废（fèi）水处理及回收技术规范》

该标准（zhǔn）规定（dìng）了焦化脱硫脱氰废水处（chù）理及回收技术的工（gōng）艺（yì）设（shè）计及设备、工艺技（jì）术及回收产品（pǐn）指标、检测（cè）与控制（zhì）、工程与（yǔ）验收、劳动安全与职业卫生、运行（háng）与维护。标准适用（yòng）于（yú）处（chù）理及（jí）回收（shōu）焦（jiāo）炉煤气通过湿式（shì）氧化法脱硫脱氰工艺产（chǎn）生（shēng）的废水，可作为环境（jìng）影（yǐng）响评价、环境保护设（shè）施设计与施工、建设项目竣工环境保护验收及焦化行业清洁生产（chǎn）的技术依据，不适用其他工（gōng）艺的废水（shuǐ）处理。该标准（zhǔn）于2018年07月04日发布，于2019年1月1日起实施。

《冷轧酸性（xìng）废水处理工艺技术规范》

该标准规定了冷轧酸性废水的术语（yǔ）和定义、基本原则与要求、处理工艺（yì）、安全与环保要求、取样与监测（cè）要（yào）求等（děng），适用（yòng）于钢铁企业冷轧（zhá）酸性废（fèi）水（shuǐ）处理及利用。该标准（zhǔn）于2018年07月04日发布，于2019年1月1日起实（shí）施。

北京市《水泥窑协同处置废物能源消（xiāo）耗增加值（zhí）限（xiàn）额》、《农业有机废弃物(畜禽粪便)循环（huán）利用项（xiàng）目碳减排量核算指南》

2018年9月，北京市质量（liàng）技术监督（dū）局批（pī）准多项北（běi）京市地方（fāng）标准，包括上述两项（xiàng）。

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