新固废法9月1日即将施行！企业自（zì）主环保竣工验收全流（liú）程指导！

企业自主环保验收：根据《中华人民共和国固体废（fèi）物污染环境防治法》、《建设项目（mù）环（huán）境（jìng）保护（hù）管理条例》、《关于（yú）发布

01验（yàn）收依据

建设单位根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和（hé）国固体废物（wù）污染环境防治（zhì）法》、《中华人民共和国环境（jìng）噪声污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例（lì）》、《关于发（fā）布（bù）

验（yàn）收的程序和内（nèi）容参照《建设项目竣（jun4）工环境保护验收暂（zàn）行办法》（国环（huán）规环评〔2017〕4号）。

编制（zhì）验收监测（调查）报告过程中，以排放污染物为主的建（jiàn）设项目，参照《建设项目竣工环境保护（hù）验收技术指南 污（wū）染（rǎn）影（yǐng）响（xiǎng）类（lèi）》编（biān）制验收监（jiān）测报告；主要对生态（tài）造成影响的（de）建设项目，按（àn）照《建设项（xiàng）目竣工环境保（bǎo）护验收技（jì）术规范 生态影响（xiǎng）类（lèi）》编制验（yàn）收调查报告；火力发电、石油（yóu）炼制、水（shuǐ）利水电、核与辐射（shè）等（děng）已发布行（háng）业验收（shōu）技术规范的建设项（xiàng）目，按照该行业验收技术规（guī）范编制验收（shōu）监测报告或者验收调（diào）查报告。

建设单位可以登陆生（shēng）态环境部网站（http://www.mee.gov.cn/）查询建设项目竣工环境保（bǎo）护验收（shōu）相关技术规范。

02编制验收报告

验收报告分为验（yàn）收监测（调（diào）查）报告、验收意见（jiàn）和其（qí）他（tā）需要说明（míng）的事项等三项内（nèi）容（róng）。

验收意见包括工程建设基（jī）本情况、工程变动情况、环境保护设施落实（shí）情况（kuàng）、环境保（bǎo）护设施调试效果、工程建设对环境的影响、验收结论和后续要求（qiú）等（děng）内容（róng），验（yàn）收结论应（yīng）当（dāng）明确该（gāi）建设项目环境保护设施是否验收合格。存在（zài）问题的，建设（shè）单位（wèi）应（yīng）当进（jìn）行（háng）整改，整改完成（chéng）后方可提出验收意见。

“其他需要说明的事项”中应当如（rú）实记（jì）载环境保护设施设计、施工和验收（shōu）过程简况、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中提出（chū）的（de）除环境保护设施外的其他环（huán）境保护对策（cè）措（cuò）施的实施（shī）情况，以（yǐ）及整改工（gōng）作情况等。

03验收调（diào）试

需要对建设项目配套建设的环境保（bǎo）护（hù）设（shè）施（shī）进行（háng）调试的，建设（shè）单位（wèi）应（yīng）当确（què）保调试（shì）期间污染物（wù）排放符合国（guó）家和地方有关污染物（wù）排放（fàng）标准和排污许可等相关管理规定。

纳入排污许可管理的建设项目（mù），排污（wū）单（dān）位应当（dāng）在项目产生实际（jì）污染物排放之前，按（àn）照国家排污许可有（yǒu）关管理规定（dìng）要求，申请排污许（xǔ）可证。环（huán）境（jìng）保（bǎo）护（hù）设施未与主体工程同时建成的，或者应当（dāng）取得排污许可证（zhèng）但未取得（dé）的，建设单位不得对该建（jiàn）设项目环境保护设施进行调试。

04信息公开

除按照国家需要保密的（de）情形外，建设单（dān）位（wèi）应当（dāng）通过其网（wǎng）站或其他便（biàn）于公众知晓的（de）方式，向（xiàng）社会公开下列信息：

（一）建设项目配套建设的环境（jìng）保护设（shè）施竣（jun4）工（gōng）后（hòu），公开竣工日期（qī）；

（二）对（duì）建设（shè）项目配套建（jiàn）设（shè）的环境保护设（shè）施进行（háng）调试前，公（gōng）开调（diào）试的起止日期（qī）；

（三（sān））验收报告编制完成后（hòu）5个工作日（rì）内，公开验收报告，公示（shì）的期限不得少于20个工（gōng）作日（rì）。

05验收期限（xiàn）

验收（shōu）期限是指自（zì）建（jiàn）设项（xiàng）目环境（jìng）保护设施竣工之日起至建设单位向社会公开验收报告之日（rì）止的时间。除需要取得排污许可证的（de）水和大气污染防治设（shè）施外，其（qí）他环（huán）境保护设施的验（yàn）收期限一（yī）般不超过3个月（yuè）；需要对该类环境保护设施进行（háng）调试或者整改（gǎi）的，验收期限（xiàn）可以（yǐ）适（shì）当延期（qī），但最长不超（chāo）过（guò）12个月（yuè）。

06上报平台、归（guī）档

验收（shōu）报告公示期满后5个工作日内（nèi），建设单位应当登录全（quán）国（guó）建设项目竣工环（huán）境保护验收信（xìn）息平台（http://114.251.10.205/#/pub-message），填报（bào）建设项目（mù）基本信息、环境（jìng）保护设施验收情况等相关信息。

建设单位应（yīng）当将验收报告以及其他（tā）档案资料存档（dàng）备查。

07注意事项

建设单位不具备编制验收（shōu）监测（调查）报告能力的，可以（yǐ）委托（tuō）有能力（lì）的技术机构编制。在（zài）提出验（yàn）收意见的过程中，建设单位（wèi）可以（yǐ）组（zǔ）织成（chéng）立（lì）验收工作（zuò）组，采取现场检查、资料查阅、召开（kāi）验收会议等方式，协助开（kāi）展验收工作。验收工作组可以由设计单位、施工单位、环境影（yǐng）响报告（gào）书（shū）（表）编制机构（gòu）、验收监测（调查（chá））报告编制机构等单位（wèi）代表以及（jí）专业技（jì）术（shù）专家等组成，代表（biǎo）范围和人（rén）数自（zì）定。

建设单位与受委托的技（jì）术机（jī）构之间的权利义（yì）务关系，以及受委托的技（jì）术机构应当承担的（de）责任，建议（yì）通（tōng）过合同形式约定（dìng）。

08验收（shōu）不合格情形

建设（shè）项目环境保护设（shè）施存在（zài）下（xià）列情形之一的，建设单位不得提出（chū）验收合格的意见：

（一（yī））未按环境（jìng）影响报告书（表（biǎo））及其（qí）审批（pī）部门审批决（jué）定要求建成环境保护设施，或者环境保（bǎo）护设施不能与（yǔ）主体（tǐ）工程（chéng）同时投产或者使用的；

（二）污染物排放（fàng）不符合国（guó）家和地（dì）方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决（jué）定（dìng）或者重（chóng）点污染（rǎn）物排放（fàng）总量（liàng）控制指标要求的；

（三）环境影响报告（gào）书（表）经批准后，该建设项目的（de）性质、规模、地点（diǎn）、采用的生（shēng）产工艺或者防治污染、防止生态（tài）破（pò）坏的措施发生重（chóng）大变动，建设单位未重新报批环（huán）境影响（xiǎng）报（bào）告（gào）书（表）或者环境影（yǐng）响（xiǎng）报告（gào）书（表）未经批准的；

（四）建设过程中（zhōng）造成重大环（huán）境（jìng）污染未治理完（wán）成，或者造成重大生（shēng）态破坏未恢复的；

（五（wǔ））纳（nà）入排污许（xǔ）可管理的（de）建设（shè）项目，无（wú）证排污或（huò）者（zhě）不（bú）按（àn）证排污的；

（六）分期（qī）建设、分期投入生产或（huò）者使用依（yī）法应（yīng）当（dāng）分期验收的（de）建设项目，其分期建设（shè）、分期投入生产或者使用的（de）环境保护设施防治（zhì）环境污染和（hé）生态破坏的能（néng）力不能（néng）满（mǎn）足（zú）其（qí）相应主（zhǔ）体工（gōng）程需要的；

（七）建设单位（wèi）因（yīn）该建设项目违反国家和地方环境（jìng）保护法律（lǜ）法规（guī）受到处罚，被责令改正，尚未改（gǎi）正完（wán）成的；

（八（bā））验收报告（gào）的基础资料数（shù）据明显（xiǎn）不实，内（nèi）容存（cún）在（zài）重大缺项、 遗漏（lòu），或者验收结（jié）论不明确、不合（hé）理的；

（九）其他环境保（bǎo）护法律法规规章等规（guī）定不得（dé）通过环境保护验收（shōu）的。 

2020年4月（yuè）29日，十三届全国人大常委会第十七次（cì）会议表决通过《固（gù）体废物污染环境防治法》。当（dāng）天，国家主席签署第43号主席令（lìng），将于2020年（nián）9月1日（rì）起施行。

新（xīn）修改的《固体（tǐ）废物污染环境防治法》（以下简称新（xīn）《固废法》）对贯彻落实生（shēng）态文明思想和党中（zhōng）央有关（guān）决策部署，推进（jìn）生态文明（míng）建设，打赢*污染防治（zhì）攻坚战（zhàn）具有重大意义，非常必要。特别是在当（dāng）前抗（kàng）击新冠肺炎疫情（qíng）的关键时期，修订固废法，完善对工业固（gù）体废物（wù）、包括（kuò）医疗废物在内的危险（xiǎn）废物，以（yǐ）及生活（huó）垃圾建筑（zhù）垃（lā）圾等（děng）固体废物的管（guǎn）理制度，非（fēi）常及时。 

一般工（gōng）业固体废物管理方面 

1.固（gù）废（fèi）污（wū）染（rǎn）防治设施的环保竣工验（yàn）收由环保（bǎo）部门负责验收改为（wéi）企业自主验收。

企业如（rú）何开展建设（shè）项目（mù）环保验收？ 

水（shuǐ）、气污染物环（huán）境保护设施验（yàn）收：

建设项目水、大（dà）气（qì）污染物环（huán）境保护设（shè）施（shī）由建设单位（wèi）自行开展验收（shōu）。

噪声污染防（fáng）治（zhì）设施验收：

建设项目在投（tóu）入生（shēng）产或者使用之前，其环境噪声（shēng）污染防治设施必须按照（zhào）国家规（guī）定（dìng）的标（biāo）准和程序进行验收；达不到国家规定要求的，该（gāi）建（jiàn）设项（xiàng）目不得（dé）投（tóu）入生产或者使用。

固废污染防治设施（shī）验收：

2020年4月29日，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（fǎ）》第二次（cì）修订（自2020年9月（yuè）1日起施（shī）行）通过，建（jiàn）设项目需（xū）要配（pèi）套（tào）固（gù）体废物污染防治设施的，项目竣工后（hòu）均需由建设（shè）单位自（zì）主开展环境（jìng）保（bǎo）护验收，不再（zài）需要向环境保护行（háng）政（zhèng）主管（guǎn）部门申请验收。 

提醒企业（yè）：对于（yú）填报环境影响登（dēng）记表的建设项目，不需要（yào）按《建设项目（mù）环境（jìng）保护条例》第十九条的规定进行配（pèi）套建设的环（huán）境保护设（shè）施（shī）验（yàn）收，也不属于《建（jiàn）设项目环境保（bǎo）护（hù）条例》第（dì）二十三（sān）条规定（dìng）的适用范围。填报环境影响登记表的建（jiàn）设（shè）项目，如（rú）果存在超标排污等其（qí）他（tā）违法行为，应按照（zhào）相（xiàng）应法律规（guī）定（dìng）予以查处。

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